Norge har et bredt spekter av trusler og risikoer som må møtes med en stadig bedre beredskap. Det var hovedbudskapet på frokostmøtet i regi av Norsk senter for beredskap og helseindustri (NOBHI) og i samarbeid med Universitetet i Innlandet i midten av juni.
Nærmere 80 personer deltok fysisk og via skjerm på frokostmøtet på Terningen Arena i Elverum, der Politiets sikkerhetstjeneste, PST, holdt en orientering om sine oppdaterte trusselvurderinger.
Beredskapen må tilpasses nye trusler
Hovedbudskapet fra PST er at både Innlandet og resten av landet står overfor et stadig større mangfold av mulige trusler som krever en oppdatert beredskap. Mye lokal beredskap handler fortsatt om kjente trusler som flom, skogbrann og store smitteutbrudd – men det vokser også fram nye trusler som vi må kjenne til og være forberedt på at vi må møte.
- Både Russland, Kina og Iran er blant landene som i økende grad viser vilje og evne til økt spionasje og annen aktivitet i blant annet Norge.
- Vi må være bevisste på at ukrainere kan utsettes for et press fra Russland, og dette er noe som kan ramme ukrainere som er bosatt over hele landet. Dette kan også handle om en form for press som innebærer trusler mot familie som fortsatt bor i Ukraina.
- Avsløringen av en kinesisk forbindelse til leie av en bolig på Andøya og import av en stor antenne til Norge viser også en stor vilje og evne til virksomhet i vårt land – i dette tilfellet er det grunn til å mistenke at det kan handle om planer for å hente ned satellitt-signaler.
- PST registrerer også andre lands økende interesse for Norge på ulike måter, og oppfordrer til årvåkenhet fra oss alle hvis eller når det registreres uvanlig aktivitet.
- I tillegg til slike utenlandske trusler, melder PST om en økende bekymring for barn og unge ungdommer som rekrutteres til ulovlige handlinger. Dette handler først og fremst om gutter. Dette kan starte med tilsynelatende uskyldige aktiviteter for å ta bilder av hendelser, personer og steder, men som etter hvert kan utvikle seg til bestillinger av trusselhandlinger og voldutøvelse.
- PST registrerer at det finnes noen eksempler på unge gutter som utvikler en stor vilje til å utøve vold, men som ikke samtidig har noe idealistisk grunnlag. Disse guttene er en risiko, fordi de gjennom kontakter på «det mørke nettet» kan bli fanget opp av voksne som bidrar med et idealistisk grunnlag eller en økonomisk motivert grunn for voldsbruk.
Politiets sikkerhetstjeneste understreket i sitt innlegg at de bakenforliggende årsakene til denne utviklingen blant unge gutter handler om utenforskap, radikalisering og mangel på meningsfulle aktiviteter. Derfor oppfordrer også PST kommunene til å se på hvordan flere tiltak i skolen og frivilligheten kan bidra til å demme opp for en slik negativ utvikling.
Representanten fra PST mener det handler om våkenhet fra skolen, men også at flere kommuner arbeider mer bevisst og målrettet for at alle typer barn og unge trekkes tidlig med i fritidstilbud og ulike former for fritidsaktivitet.
Veinettet er avgjørende når kriser oppstår
Iselin Vistekleiven er leder for fylkesutvalget for samferdsel i Innlandet fylkeskommune, og hun snakket om et stort fylke med mye riksvei, fylkesvei og kommunal vei som krever mye vedlikehold og oppgradering.
Langs alle disse veistrekningene finnes det både stikkrenner, bruer og andre konstruksjoner som kan skades eller kollapse, og som igjen kan føre til akutte problemer med normal trafikk eller beredskapsaktivitet.
Etter NATO-utvidelsen mot øst har store deler av Innlandet også blitt en strategisk viktigere område med tanke på forsvarets behov for forflytninger av personell og materiell videre østover, og dette må i større grad trekkes med i vurderinger av standarder på vår infrastruktur i framtida.
Innlandet spiller også en sentral rolle i å holde nord/sør-forbindelsene oppe, både på vei og bane. Vi har flere eksempler på at blant annet flom har slått ut disse forbindelseslinjene, og skapt store problemer for blant annet godstransport nordover i landet.
Rent vann er en kritisk samfunnsressurs
Administerende direktør Ragnhild Aalstad Norsk Vann orienterte om sårbarhet i forhold til stort etterslep på vann og avløpsledninger. Dette er krevende i forhold til samfunnets store avhengighet av rent vann til enhver tid.
Det er også en risiko at våre vannkilder kan bli forurenset som en tilfeldighet eller som en planlagt handling, og dette må vi kjenne til og forstå virkningene av. Aalstad snakket også om hvordan Norsk Vann og andre må jobbe best mulig i forhold til beredskap og forebygging av skader på anlegg, slik at vi sikrer en trygg tilgang på drikkevann også ved flom og andre kriser.
Strømforsyningen må sikres mot nye trusler
Beredskapskoordinator Ranveig Baaserud Nilsen i Elvia la også mye vekt på forebyggende arbeid for å hindre bortfall av strøm ved ulike typer hendelser.
Hun pekte blant annet på hvor åpent våre strømforsyningslinjer ligger åpent for land som ikke nødvendigvis vil oss vel.
Elvia mener det er viktig at blant annet kommunene øver realistisk på situasjoner der normale leveranser av strøm kan falle bort i flere dager – og dette er også en utfordring vi som enkeltpersoner og huseiere også kan og bør være forberedt på.
Baaserud Nilsen kunne også fortelle at barn av ansatte i kraftbransjen er kontaktet for å innhente opplysninger, og at dette oppfattes som innhenting av informasjon i etterretningsøyemed. Dette siste poenget illustrerer også noen av poengene fra PST, og kan virke som en øyeåpner i forhold til at noen forsøker å hente ut informasjon fra Norge på en lang rekke måter. I en slik situasjon er det viktig at vi forstår mest mulig av et risiko-bilde, og at vi ikke er naive i forhold til behovet for risikovurderinger, beredskapsplanlegging og øvelser.
Kommunene må styrke beredskapen sammen med innbyggerne
Ordfører Lillian Skjærvik i Elverum og Ole Erik Hørstad i Åmot var med i en avsluttende del av frokostmøtet, og erkjente at norske kommuner står foran stadige endringer i et komplisert felt der både naturhendelser og menneskeskapte hendelser utgjør trusler for skade som myndighetene må være forberedt på. For Elverum og Åmot kommuner er det også et ekstra perspektiv at begge er vertskommuner for stor forsvarsaktivitet.
Velkommen til NOBHI
Prosjektleder Sylvia Brustad i NOBHI oppsummerte frokostmøtet med at det ligger et betydelig alvor over beredskapsarbeidet i hele landet. Hun berømmer mye av den innsatsen som skjer i mange kommuner, men ser også at svært mange kommuner og bedrifter har betydelige mangler i sitt beredskapsarbeid.
-Vi kan ikke forvente at det kommer veldig mange nye ansatte inn i dette arbeidet framover, og derfor handler mye om at vi må samarbeide mer og smartere, understreket Brustad.
Hun mener både DSB og Statsforvalterne leverer mye viktig informasjon og kunnskap, men det er også viktig at lokalsamfunn over hele landet bruker dette informasjonen til lokal beredskapsutvikling og flere øvelser.
